我们都知道，在日本投降以前，很长一段时间东北都在日本人的控制之下。因计划以东北为据点向整个东南亚扩张，日本从1905年占领东北后，就在东北布局了当时世界上最先进的铁路、工厂、银行，且相互配合。1945年苏联进攻东北日军时，看重的除了中长铁路和旅大出海口，就是日本军工厂里留下的先进设备了。在将先进设备拉走后，1946年苏联将东北交给中共，对中共来说，东北丰富的资源正是其全面夺取政权所需的，尤其是其发达的铁路网络，为其南下运送士兵和军需物资提供了必要条件。但因为大规模的战争，让铁路损毁严重，为保障铁路线路的畅通，1946年中共东北局成立护路军，下辖7个兵团和一个装甲大队。 为了满足前方军队的补给，中共无所不用其极。没有煤烧锅炉就烧黄豆、劈柴，没有轴油润滑就用肥皂代替，风管不够就一根截成两截用，擦车材料不够就用自己的破衣服，当然，在临战状态下，只要下了任务，人也是扛着被包，随时跟着火车跑的。1948年，中共东北局以护路军为基础，组建了铁道纵队，也就是后来的铁道兵，随时抢修铁路。1949年初，中共军委决定成立军委铁道部，滕代远被任命为首位铁道部长，东北局的吕正操和华北局的武竞天，分别为副部长。因为铁路从一开始就是为了保证军需，当然也是由军委归口管理的。 为组建铁道部机关，军委从东北局抽调了一批从政干部和专业人员，很快就建起运输局、机务局、电务局、工务局、工程局、材料局、财务局、公安局等职能机关，对铁路系统实行半军事化管理。后来又随着形势的发展，形成了铁道部——铁路局——铁路分局——基层站段的分级管理模式。前面讲到1946年，苏联将东北交给中共，以及1949年底，毛泽东亲赴莫斯科争取苏联援助，而中长铁路和旅顺大连港就是代价的一部分。
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